拉卡拉POS机激活费用199元是否合理，需要从多个角度进行分析。

首先，根据拉卡拉官方的规定，用户在办理POS机时确实需要支付一定的押金或激活费用，以确保合规使用POS机并按时还款。然而，官方并未明确说明激活费用的具体金额，这可能会因地区、代理商或POS机型号的不同而有所差异。

其次，从市场实践来看，部分代理商或支付机构在推广POS机时，可能会以各种名目收取额外的费用，包括激活费、服务费等。这些费用可能在用户办理POS机时并未得到明确告知，或者在告知时存在模糊其词的情况。因此，用户在遇到激活费用时，需要仔细核实费用的具体用途和退还政策。

针对199元的激活费用，如果这是由官方或正规代理商收取的，并且事先得到了用户的明确同意，那么这笔费用在一定程度上是合理的。然而，如果用户在办理过程中并未被告知需要支付这笔费用，或者在被告知时存在误导或欺诈行为，那么这笔费用就是不合理的。

此外，还需要注意的是，一些代理商或支付机构可能会承诺在达到一定交易额后退还激活费用。如果用户在规定时间内未达到交易额而费用未被退还，或者代理商未能按照承诺退还费用，这也可能构成不合理收费。

综上所述，拉卡拉POS机激活费用199元是否合理，取决于多个因素的综合考虑。用户在办理POS机时，应仔细核实费用的具体用途、退还政策以及代理商的信誉和口碑。如果遇到不合理收费或欺诈行为，应及时向相关部门进行举报和维权。